[M] Fw: SINTRAJAP: propuesta de modernizacion de los puertos.

Jue Mar 10 13:53:53 CST 2011

por si es de interes leerlo y comentarlo

--- On Thu, 3/10/11, Andrés Morales Jiménez <amorales en cfia.or.cr> wrote:

From: Andrés Morales Jiménez <amorales en cfia.or.cr>
Subject: SINTRAJAP: propuesta de modernizacion de los puertos.
To: andres_morales_jimenez en yahoo.com
Date: Thursday, March 10, 2011, 1:41 PM

---------- Mensaje reenviado ----------
De: Liroy Perez Perez <liroyp en gmail.com>
Fecha: 9 de marzo de 2011 11:47
Asunto: Comunicado publico de SINTRAJAP, propuesta de modernizacion de los puertos.

Mae Sheriff , necesitamos que este correo le llegue a todos los medios de comunicación posible y a todos los diputados, si alguno o alguna de ustedes conocen alguna dirección de cualquiera de estos, por favor ayudennos a hacerles llegar el comunicado, reenviandolo, muchisimas gracias, saludame a JP, por cierto, 
Liroy Pérez, Secretario de Prensa SINTRAJAP.

Limón, 07 de Marzo del 2011
STJ-196-2011

Señora:
Sandra Piszk
Ministra de Trabajo y Seguridad Social

Señores:
Francisco José Jiménez Reyes
Ministro de Obras Públicas y Transportes

Allan Hidalgo Campos
Presidente Ejecutivo JAPDEVA

Estimados señores y estimada señora:

Formalmente; el Sindicato de Trabajadores de JAPDEVA-SINTRAJAP, les hace entrega del “Resumen Ejecutivo de la Propuesta de Modernización Portuaria y Fortalecimiento de JAPDEVA”. Este resumen ejecutivo se constituye en nuestra Propuesta de Modernización Portuaria actualizada y se presenta con el propósito de que nos centremos en acciones concretas para trazar una ruta en beneficio de la economía y el comercio nacional con el exterior, el desarrollo social del país y la Provincia de Limón, los derechos y la estabilidad laborales, así como el fortalecimiento de nuestra institución, JAPDEVA.  A continuación expongo el resumen ejecutivo, el cual en resumidas cuentas contiene el espíritu de la propuesta ya presentada por parte de SINTRAJAP para la Modernización de los puertos de Limón y Moín.

RESUMEN EJECUTIVO DE LA PROPUESTA DE SINTRAJAP PARA LA MODERNIZACIÓN DE LOS PUERTOS LIMÓN Y MOIN

Según estudio realizado por el Banco Mundial en el año 2002, JAPDEVA factura apenas el 11% del negocio de la actividad portuaria. Con ese porcentaje de facturación y movilización de la carga, JAPDEVA aporta al desarrollo de Limón un aproximado de Ȼ5 mil millones anuales, más aportes en especie como personal para emergencias, equipo, maquinaria y materiales. Las empresas privadas; que manejan el 89% restante de la actividad portuaria y que ofrecen servicios portuarios, que dicho sea de paso, JAPDEVA debería brindar; no le aportan ni un solo cinco al desarrollo social de la provincia ni del país.  Por incongruencias como esta, es que solicitamos que se modernicen los puertos y se fortalezca JAPDEVA. Se busca mayor eficiencia y productividad de la que actualmente existe. Como resultado adicional JAPDEVA lograría mayor captación de ingresos, para continuar siendo mayor y más solidaria con la sociedad civil de Limón y del país. Además, los
 puertos de Limón y Moín, seguirían siendo del Estado Costarricense.

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La propuesta se divide en dos etapas. La primera, a muy corto plazo consiste en la compra de equipo portuario urgente y acciones urgentes para corregir situación actual de ingresos. La segunda, a mediano plazo, consiste en realizar inversiones en infraestructura portuaria. Adicionalmente le sugerimos al Gobierno de la República las posibles fuentes de financiamiento.

ACCIONES A MUY CORTO PLAZO. 

1.1.        COMPRA DE EQUIPO PORTUARIO URGENTE

CONCEPTO

 VALOR UNIDAD $ 

 TOTAL VALOR $ 

2 GRÚAS PÓRTICAS PARA MOÍN 

             9.000.000 

            $18.000.000

TRANSTAINER , CABEZALES Y CARRETAS

              $9.000.000

REPARACIÓN DE LA GRUA 1-LIMÓN

              $4.000.000

4 SCANNER PARA REVISIÓN DE CONTENEDORES:  2 LIMÓN Y 2 MOÍN 

             6.000.000 

            $24.000.000

2 REMOLCADORES DE 50 TONS.

             9.000.000 

            $18.000.000

2 LANCHAS

             1.000.000 

               $2.000.000 

 TOTAL EN DOLARES

           $75.000.000

Con la adquisición de estos equipos y el reajuste de tarifas; JAPDEVA aumentaría la recaudación de ingresos por la venta de servicios un adicional a lo que ya genera en unos 40 mil millones de colones. Si esta medida se aplica, al año siguiente de la puesta en práctica le estaríamos aportando a la sociedad 9 mil millones de colones, y la relación porcentual en salarios que tanto ha preocupado a la Administración, sería de tan solo un 35% de los ingresos brutos. Se desprende de esto que tendríamos un 65% para atender la deuda, cubrir los gastos de operación, empezar lo que a mediano plazo se está proponiendo y aportar aún más al desarrollo social. Estas medidas incidirían directa y positivamente en la comunidad y el desarrollo social de nuestra provincia.

Cabe destacar que con la adquisición de los equipos anteriormente citados y lo que estos generaran anualmente en ingresos; se empezaría con la siguiente etapa.

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1.2.        ACCIONES PARA CORREGIR SITUACIÓN DE INGRESOS. 
1.2.1.    TARIFAS PORTUARIAS.

·         Urge la actualización y ajuste del tarifario portuario haciéndolo acorde con la realidad actual y el costo real.
·         Es importante destacar que no se debe atentar contra la institución repitiendo lo que pasó con el modelo de tarifas fijadas por la ARESEP hace 8 años, que provocó que no se aplicara ninguna variación positiva en las tarifas para JAPDEVA. Por esta razón, se debe aprobar una fórmula de ajuste tarifario portuario automático, con aplicaciones en periodos trimestrales. En principio con base en las variaciones del colón con respecto al dólar, la inflación, y la variación del índice de precios. La intención es poder tener el aumento sostenido y generalizado de los precios por la venta de servicios.

1.2.2.    REVISIÓN DEL SISTEMA DE COBROS POR SERVICIOS PORTUARIOS.

Es necesario tomar decisiones a lo interno de la institución para evaluar y cambiar el sistema de cobros por los servicios portuarios que se brindan ya que se ha detectado serias deficiencias en este sistema. Corrigiendo los errores en el sistema actual de cobros se podrá captar mejores y más recursos.

1.3.        NIVEL DE ENDEUDAMIENTO.

JAPDEVA como institución pública que brinda servicios públicos estratégicos para la activación y movilización de la economía nacional no puede estar limitada a un máximo de endeudamiento por un monto risible de un millón de colones. Por esto consideramos que es urgente reformar  la ley orgánica de JAPDEVA en su artículo 17 para permitir que la institución se endeude por más de un millón de colones.

ACCIONES  PARA REALIZAR A MEDIANO PLAZO 

INFRAESTRUCTURA PORTUARIA NECESARIA A MEDIANO PLAZO

Puesto 5-7 en Puerto Moín con las siguientes obras:

·         Dragado de la nueva dársena:                                                               $20 millones
·         Muelle y patios:                                                                                      $ 40 millones
·         Traslado Gerencia de Desarrollo y Terminal fluvial:                             $ 2 millones
·         Reparación calle de acceso a Puerto Moin y obras conexas:              $ 5 millones 
·         Taller Mecánico Puerto Moín  $ 5 millones
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Puerto Limón:

·         Reparación Muelle 70:                                                                           $ 4 millones.
·         Mejoras  Muelle de Cruceros:                                                                $ 5 millones.

POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO. 

·         Fidecomisos con la Banca Nacional.
·         Autorización de créditos con la Banca Nacional.
·         Financiamiento con recursos del empréstito del BID aprobado para el mejoramiento del sistema de transporte e infraestructura pública.

Los equipos que se propone adquirir se pagan solos en un periodo máximo de 3 años y con esos recursos se obtendría una buena parte de los recursos necesarios para la inversión en infraestructura.

Lo único que se necesita para salir adelante son acciones que vayan en beneficio, no solo de la institución JAPDEVA, sino de la provincia y el país en general. Lo que se necesita es tomar decisiones en las que se incluye la voluntad política, y ésta última, se encuentra en sus manos.

Atentamente,

Lic. Ronaldo Blear Blear
Secretario General, SINTRAJAP

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